Община Генерал Тошево - прозрачност и отчетност на административните услуги
Pro News Dobrich
31.10.2021
В рамките на проекта на „Про Нюз Добрич“ ЕООД „Гражданите и бизнесът – гарант за по-ефективно местно управление“, финансиран от Фондация „Америка за България“, беше извършен анализ на административните услуги и влиянието върху бизнес средата в общинските администрации на територията на област Добрич в контекста на прозрачност и отчетност. Обхватът на проучването включваше оценка на текущото състояние на общините в областта в контекста на изследване на прозрачността на конкретната публична институция или институции, процедурите и регулациите на общинско ниво и мерките свързани с хипотези като възможни индикатори за злоупотреби, нарушения и корупционни практики. По-конкретно, за община Генерал Тошево предприетите мерки в тази насока са:
- Изискуемата информация е налична на интернет страницата на общината, като същата е актуална, предоставя се в достатъчен обем и съдържание. Отчетността на общинската администрация пред гражданите се осъществява чрез изготвяне и публикуване на годишен отчет за изпълнението на програмата за управление на общината за срока на мандата.
- Заявените искания за достъп до обществена информация, относими към дейността на общинската администрация са публично достъпни.
- Няма подадени сигнали за корупция в Община Генерал Тошево за последните 3 години. Защитата на подателите на сигнали за корупция е уредена в Общинската стратегия за прозрачно управление, превенция и противодействие на корупцията и Правила за приемане и отчитане на жалби и сигнали от граждани и юридически лица в Община Генерал Тошево.
- Подадените декларации, съгласно Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество, са публикувани на сайта на общината. Няма служители, които да не са подали такива декларации.
- Общината не извършва ротация на служителите, които участват в комисии, чувствителни към корупционен натиск. При постъпване на работа и всяка година служителите подават декларация за имущество и интереси, където декларират наличието/липсата на конфликт на интереси; декларация за несъвместимост - при постъпване на работа; при участие в комисии по ЗОП, концесии, търгове, конкурси.
- В община Генерал Тошево е учредена комисия по превенция и противодействие на корупцията. Общинската администрация осъществява вътрешен контрол за противодействие на корупция, за разкриване на нарушения чрез вътрешни периодични проверки; чрез разделяне на отговорностите по вземане на решение, изпълнение и осъществяване на контрол. Системата за налагане на определени санкции е уредена в Етичния кодекс на организацията.
В заключение, констатирано е добро ниво на нормативна обезпеченост от гледна точка на налични, действащи и актуални подзаконови актове, съответно вътрешни правила, процедури и заповеди, посредством които се регулира достъпа до информация, прозрачността в работата на институцията и предприемането на адекватни мерки за разкриване на корупционни практики и защита и превенция на злоупотреби и измами. Липсва изрична уредба по отношение на относими обществени отношения – например по отношение удовлетвореността на потребителите; контрол върху дейността на едноличните търговски дружества с общинско участие; работа на дисциплинарен съвет, оценяване изпълнението на служителите в общинската администрация; управление на риска и риск-регистър; работа с класифицирана информация; борба с корупцията и корупционния риск, предотвратяване, разкриване, съобщаване, регистриране и разрешаване на нередности в контекста на изпълнение на проекти, финансирани от ЕС.
Проектът “Гражданите и бизнесът – гарант за по-ефективно местно управление“ на „Про Нюз Добрич“ ЕООД се финансира от Фондация „Америка за България“ по програма „Следващите 10 – в подкрепа на значими идеи през следващите десет години“