Европейската комисия предложи да се създаде обща европейска система за връщане. Новата правна рамка съдържа по-бързи, по-опростени и по-ефективни процедури за връщане и допълва Пакта за миграцията и убежището, който ще влезе в сила в средата на 2026 г.

Новите правила въвеждат общ подход към миграцията и ще повишат ефективността на връщанията:

• Истинска европейска система под формата на регламент с общи процедури за издаване на решения за връщане и европейска заповед за връщане, които да се издават от държавите членки. С настоящите 27 различни системи това ще ограничи разпокъсаността на равнището на Съюза.
• Взаимното признаване на решенията за връщане ще позволи на дадена държава членка да признава и пряко да изпълнява решение за връщане, издадено от друга държава членка, без да е необходимо да започва нов процес.
• Ясни правила за принудителното връщане, като същевременно се стимулира доброволното връщане. Принудителното връщане ще бъде задължително, когато лице, което пребивава незаконно в ЕС, не сътрудничи, укрива се в други държави членки, не напусне ЕС в определения срок или представлява риск за сигурността.
• По-строги задължения за завърналите се лица за сътрудничество с националните органи по време на цялата процедура за връщане. При липса на съдействие ще се отказват или намаляват помощите или ще бъдат изземани документите за пътуване.
• Силни гаранции по време на целия процес на връщане: всички мерки, свързани с връщането, ще се извършват при зачитане на правозащитните стандарти.
• По-строги правила за ограничаване на злоупотребите и укриването, включително локализиране на завърналите се с възможност да се поиска финансова гаранция или пребиваване на място, определено от националните органи.
• Държавите членки ще проверяват на ранен етап дали дадено лице представлява риск за сигурността. След като бъдат идентифицирани, тези лица стават обект на строги правила, включително задължително принудително връщане и по-дълги забрани за влизане.
• Новите правила установяват обща процедура решенията за връщане да се придружават систематично с искания за обратно приемане. Така ще се преодолее разминаването между решението за връщане и реалното връщане в трета държава. За целите на обратното приемане, на трети държави ще може да се предоставят необходимите данни.

• Центрове за връщане: въвежда се правна възможност за връщане на лица, които пребивават незаконно в ЕС и са получили окончателно решение за връщане, в трета държава въз основа на споразумение или договореност, сключени двустранно или на равнище ЕС. Такова споразумение може да бъде сключено с трета държава, която спазва международните стандарти за правата на човека.