В понеделник, 27 януари, изтича крайният срок за общественото обсъждане на проекта за разширение на зоната за платено паркиране в Добрич, обявено от Общината. В тази връзка Съюзът на архитектите в България – Дружество Добрич излезе със свое становище. Според тях предложението засяга зелени площи и игнорира законови изисквания и планове за регулация. Архитектите настояват проектът да се изготви от правоспособни специалисти, зоната да бъде намалена и да се осигурят места за собствениците на жилища. Организацията е готова за съвместна работа с общината, за да се постигне ефективно и справедливо решение.

---

СТАНОВИЩЕ

на Съюз на архитектите в България, дружество Добрич

Относно: Разширяване на обхвата и определяне на местоположението на местата за платено паркиране /зоните и районите/, в изпълнение разпоредбата на чл. 14 от Наредба за организацията, безопасността на движението и дисциплината на водачите на превозни средства и пешеходците на територията на Община град Добрич

Г-н Йорданов,

Г-н Николов,

Приветстваме решението на общинска администрация да подложи посоченото предложение на обществено обсъждане за период, по-дълъг от обичайния. В рамките на предоставената възможност предлагаме на Вашето внимание това становище.

Приемаме, че основна цел на разширяване на обхвата на зоната за платено паркиране е намаляване на броя на паркираните автомобили и гъстотата на автомобилното движение в Централна градска част на град Добрич. Считаме, че е назряла необходимост да бъдат взети сериозни мерки в това направление и се съгласяваме, че най-ефективният метод за решаване на проблема е въвеждане на такса за паркиране.

След като разгледахме схемата, илюстрираща проекта, забелязахме че:

1. В почти цялата схема местата, посочени като „нови“ са места, на които и сега се паркира, но без заплащане на такса. Това не са новоразкрити места за паркиране, а места, на които тепърва би била наложена такса.

2. Третирани са по еднакъв начин улични платна за автомобилно движение, междублокови пространства на многофамилни жилищни сгради „комплексно застрояване“ и на многофамилни жилищни сгради – жилищно-строителни кооперации. Улиците са публична общинска собственост, териториите в комплексите са частна общинска собственост, върху която собствениците на жилища нямат вещни права, а дворовете на жилищните кооперации с ОПС са общинска собственост, върху която собствениците на жилища имат вещни права.

3. Засягат се площи за озеленяване, представляващи публична собственост, чието предназначение не може да се променя.

3. Не се предлага провеждане на регулационни планове, там, където това е необходимо, за да бъде въведена законно изискуема организация на движение.

4. Предложената зона сериозно надхвърля представите на добричките граждани за Централна градска част, въпреки, че административно тя се нарича така.

Ако очакванията на гражданите са да се увеличат местата за паркиране, то това няма да бъде факт. По-скоро ще намалеят желаещите да стигат до ЦГЧ с личен автомобил, което трябва да бъде обяснено предварително.

Паркирането върху някои улици, авторът на проекта приема за даденост, а това е в някои случаи недопустимо. Пример е двустранното паркиране по ул. „Дунав“, която е натоварена през деня, и въпреки това никой не санкционира неправомерно паркиращите и от двете страни водачи. Подобна практика би трябвало да се изкоренява, а не да се поощрява, като се регламентира с такса.

Паркирането в междублоковите пространства на жилищните комплекси (напр. „Югоизтоците“) е и сега доста спорно градоустройствено решение, елиминирало евентуално богато озеленени площи и места за рекреация и игра в полза на асфалтирани алеи и паркоместа. Приемаме обаче, че живеещите там „нямат друг изход“. Сега излиза и че ще трябва да плащат за да могат да паркират пред домовете си. Ако целта на платената зона за паркиране е да бъде драстично намалено присъствието на автомобилите, тогава не е ли по-логично там да бъдат премахнати паркоместата и да бъдат оставени само алеите за достъп до входовете? В противен случай се оказва, че целта е просто да бъдат събирани пари от гражданите.

Въвеждането на такса за паркиране в междублоковите пространства на жилищните кооперации е още по-спорно, тъй като собствениците на жилища могат да решат да закупят земята, с което вещното право ще премине изцяло у тях и така проектът за платена зона за паркиране в тези места ще пропадне.

По западната страна на ул. „Вардар“, в западната страна на кръстовището на ул. „Георги Кирков“ и ул. „Екзарх Йосиф“ новата „синя“ зона попада върху терени за озеленяване – публична собственост, което е недопустимо. Такива зони трябва да се опазват, развиват и поддържат като озеленени, а не да се регламентира нарушаването на този статут, като се въвежда заплащане за паркиране.

В зоната на паркинга между улиците „Д. Петков“ и „Даме Груев“ не се предвижда провеждане на регулацията с отваряне на втори вход/изход от ул. „Даме Груев“ зад Универсалния магазин. Това е необходимо съгласно българското законодателство, за да може да функционира паркинг с този брой на паркоместата. Не е предвидено и провеждане на регулационния план за нова връзка между ул. „Д-р К. Стоилов“ и ул. „Иван Пенаков“ в зоната източно от Съдебната палата. Тази връзка също би променила схемата на придвижване в района.

Във връзка с горното и като смятаме, че не сме забелязали всички предизвикателства в предложения проект, считаме, че е необходимо:

1. Да бъдат изключени от проекта териториите източно от ул. „Отец Паисий“ и западно от ул. „Сан Стефано“. Нека проектът да се концентрира върху по-малка площ, като се отработят системите за контрол – както на заплащането, така и срещу неправилно паркиране върху необособени за това места. Ако сработи добре, практиката може да се разширява в последствие.
2. Изработването на проекта да бъде възложено на правоспособно лице. Редно е проект с толкова мащабно въздействие върху обживяването на градската среда се изготвя в съответствие с основни принципи на градското планиране.
3. Преди възлагане на проекта, да бъде изготвено техническо задание за проектиране. Възложителят в лицето на община град Добрич следва да представи на проектанта своята визия за проекта, да посочи важните проблеми, които проектът трябва да решава, както и предпочитаните методи за това.
4. Проектът да бъде обвързан с изготвяне и прилагане на схема за организация на движението в ЦГЧ, чието прилагане трябва да предхожда въвеждането на зоните за платено паркиране.
5. Проектът да бъде съобразен с регулационните планове, попадащи в обхванатите територии и да предвижда тяхното провеждане преди въвеждането на такса за паркиране в посочените места.
6. Проектът следва да изпълни изискването по чл. 43 ал.1 от ЗУТ в границите на урегулираните поземлени имоти за жилищно застрояване да се осигурят на собствениците безплатни места за паркиране - по норма едно място за едно жилище. Платено паркиране може да се въведе, ако има остатък на площ.

Членовете на САБ дружество Добрич оставаме на Ваше разположение за обсъждане и съвместно решаване на задачи по визирания проект.

арх. Боян Коларов

САБ – Дружество Добрич, председател